近年来,广西北海坚持以向海经济统领经济社会发展、以新发展理念引领高质量发展,推动全市各项事业取得历史性成就、发生历史性变化。“十三五”时期,全面建成小康社会取得决定性成就,以全区各设区市中第14位的面积、第13位的人口,取得人均地区生产总值全区第二、工业总产值全区第三、财政收入全区第四的好成绩。今年一季度地区生产总值增长13.1%;1-5月,财政收入增长34%(排全区第2),规上工业总产值增长36.9%(排全区第3),固定资产投资增长20.8%,工业投资增长103.9%(排全区第1),规上其它营利性服务业收入增长63.6%,为“十四五”高质量发展奠定坚实基础,推动北海迈进高质量发展新的“黄金时期”。
坚持以项目为依托做强做优向海产业
坚持“项目为王,落地为要”,大力开展招商引资,着力推动一批重大向海产业项目落地建设,加快构筑高质量向海产业体系。
千方百计抓招商推项目。按照强龙头补链条聚集群思路,在全区率先绘制7大“产业树”全景图,按图索骥精准招商,五年来共引进项目1185个,2020年以来引进“三企入桂”项目162个、投资总额4916亿元,均在广西排首位。把项目作为推进经济高质量发展的引擎,开展“项目落实年”和“重大项目落地攻坚行动”,列入全区“双百”项目25个、已开工建设14个;2021年重点推进涉及重大产业、重大民生、重大基础设施、重大生态环保等方面的76个重大项目。同时,将优化营商环境作为市委“一号改革工程”来抓,大力深化“放管服”改革,采取一系列硬招、实招提高审批效率,2018-2020年连续三年在广西营商环境第三方评估中排在首位,实现“三连冠”。
大力发展临港大工业。按照要用最先进的设备、最高端的技术,以最小的能耗实现最大的产值的要求,引进了惠科电子、信义玻璃、新福兴、太阳纸业等35个龙头项目,初步形成了绿色化工、电子信息、高端玻璃及光伏材料、新材料及高端设备制造、高端造纸、能源。项目预计总投资超5600亿元,全部建成达产后年产值7800亿元。
加快培育壮大新经济。实施差异化战略,走高端发展的路子,大力发展新经济新业态,这是北海加快发展的重要举措,也是实现差异化战略的一个重要举措,出台鼓励新经济发展的政策措施,重点发展现代金融、平台经济、软件信息等8个领域的高端服务业,仅用2年时间引进新经济企业420多家,其中,有京东、新浪天下秀等30多家头部企业落户北海。
加快发展文旅产业。立足资源禀赋,把文旅作为推进经济高质量发展的重要抓手,引进17个重大文旅项目、总投资超千亿元。出台高星级酒店建设扶持政策,引进26家五星级酒店项目。投入20多亿元对银滩进行全面改造提升。涠洲岛南湾鳄鱼山获评国家5A级旅游景区。北海成为广西首个“自治区级全域旅游示范市”,正在全力创建全国全域旅游示范市。
加快推进乡村振兴不断提高人民生活品质
把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程,如期打赢脱贫攻坚战,全市79个贫困村全部出列,13095户贫困户、5.5万建档立卡贫困人口全部脱贫。在2020年自治区扶贫开发工作成效考核中,北海市和一县三区都获得综合评价“好”的等次。出台《关于实施乡村振兴战略的决定》,深入实施乡村建设行动,全面推进“两高两道”乡村风貌改造,大力塑造乡村振兴“形、实、魂”。制定实施促进农村土地经营权流转的激励政策,推动农业产业规模化发展。开展农田水利基础设施建设三年大会战,夯实保障粮食安全基础。
采访中记者了解到,北海市每年把近80%的财政收入集中用于改善民生。把提高教育质量和医疗卫生水平摆在突出位置,实施教育“三三零”工程,2019-2021年新建公办中小学校17所,新增优质学位近5万个;实施“名医工程”,引进国内外知名医学专家72名,建立一批院士工作站。投入28.3亿元改造提升或迁建6家公立医院。建成市图书馆新馆、市博物馆、市档案馆等一批场馆,新建和改造市花公园、体育公园、中山公园等一批公园。采取措施提升城市价值,科学运营土地,2018-2020年新增土地出让收入近300亿元,建成了一大批重大基础设施和民生项目,政府债务不增反降、减少了51.4亿元。投入近9亿元改造提升市区1887条背街小巷,惠及住户8.4万户、居民32.6万人。连续6年提高城乡最低生活保障标准,持续保持全区最高水平。成功摘除“全国整治聚集式传销重点城市”的帽子。荣获全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号。
北海市委副书记、市长廖立勇表示,近几年来,北海市委、市政府坚持以向海经济统领经济社会发展,把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓,对标全国一流水平,努力打造市场化法治化国际化营商环境,取得了显著成效。良好的营商环境成为北海吸引外来投资、提升城市价值的“金字招牌”,有效促进北海招商引资、项目建设工作和经济高质量发展。
下一步,北海将以创建全国向海经济示范区为主抓手,以建设世界级滨海旅游度假城市为目标,坚持陆海统筹、区域联动,大力发展文旅产业,优化海洋产业结构,推进南珠产业振兴,加快海洋经济高质量发展,在广西率先建设现代海洋城市,加快打造成为中国—东盟海洋中心城市,全面提升北海的区域影响力和在全国海洋城市中的地位。